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全市環(huán)衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)檢查考評辦法

2024-12-27 23:28:23

全市環(huán)衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)檢查考評辦法

來源:武漢市城管委  發(fā)布日期:2014-06-27 18:39:18  文號:武城管〔2011〕17號  訪問次數(shù):507次

 

根據(jù)《武漢市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》的要求,為客觀公正地評價全市環(huán)衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)的工作實績,扎實抓好環(huán)衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)工作,現(xiàn)制定全市環(huán)衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)檢查考評辦法。

一、考評原則

堅持“全面客觀、公平公正、以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動、注重基礎、突出實績”的原則。

二、考評范圍

中心城區(qū),武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東湖新技術開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)及武漢化工新區(qū),遠城區(qū)區(qū)政府所在地。

三、考評內(nèi)容

(一)道路環(huán)衛(wèi)管理。包括環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、機掃、灑水、洗路、護欄清洗、收集、運輸?shù)茸鳂I(yè)質(zhì)量。

(二)設施設備管理。包括垃圾容器管理、作業(yè)車輛管理、中轉(zhuǎn)站管理。

(三)公廁管理。包括廁內(nèi)衛(wèi)生、設施維護、服務質(zhì)量。

(四)基礎管理。包括建章建制、基礎臺帳、統(tǒng)計報表、規(guī)范教育、定期檢查。

(五)綜合評價。包括民意測評、媒體曝光、群眾投訴、領導批示、督辦整改。

四、檢查考評方法

(一)按百分制考核評定。環(huán)衛(wèi)作業(yè)5個單項分別按100分進行檢查考核,排序名次以五項之和進行綜合權重計算百分制,其中:道路環(huán)衛(wèi)管理權重45分,設施設備管理權重25分,公廁管理權重15分,基礎管理權重5分,綜合評價權重10分。

(二)績效成績認定方式。作業(yè)單項成績70分以上為合格,80分以上為良好,90分以上為優(yōu)秀;綜合權重在80分以上(含80分)為評定環(huán)衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)達標的基本條件,并作為七個中心城區(qū)、六個遠城區(qū)、四個開發(fā)(風景)區(qū)的排序名次依據(jù)。市局環(huán)衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)檢查專班依據(jù)標準實施每日檢查,每月排序通報,年度考核成績結(jié)合月度考評成績評定,月度考評成績占年度成績的80%。

(三)檢查形式。七個中心城區(qū)每日抽查2條主次干道、2條背街小巷、2座公廁、5臺作業(yè)車輛、10個垃圾容器、1個中轉(zhuǎn)站;4個開發(fā)(風景)區(qū)每周對稱抽查若干條主次干道、作業(yè)車輛、垃圾容器;遠城區(qū)政府所在地每月隨機對稱抽查若干條主次干道、背街小巷、公廁、作業(yè)車輛、垃圾容器、中轉(zhuǎn)站。

五、獎懲辦法

(一)加分內(nèi)容

1、工作機制健全,作業(yè)精細,長效控管好的加1分。

2、基礎設施投入大,環(huán)境衛(wèi)生管理變化快,日常路面環(huán)衛(wèi)保潔效果好的加1分。

3、單項典型工作經(jīng)驗做法得到市局領導認可,并在全市推廣的加2分。

4、基層單位(含班組)獲得省市級榮譽稱號的加3分。

5、在全市重大環(huán)境保障、大型“會節(jié)”活動及中央領導來漢視察期間,環(huán)衛(wèi)工作取得突出成績,并得到各方領導充分肯定的加3分。

(二)扣分內(nèi)容

1、未按《作業(yè)規(guī)范》規(guī)定的時間、質(zhì)量完成普掃、機掃、洗路、洗護欄、保潔、收運以及車輛、容器不潔、破損或設置不合理的,發(fā)現(xiàn)一處均按《考評細則》標準予以扣分。

2、作業(yè)人員上班時間未著統(tǒng)一工作服或環(huán)衛(wèi)標志服,違反安全生產(chǎn)規(guī)定的,或上班時間無故串崗、坐崗、離崗、聊天、抽煙等違反勞動紀律的,發(fā)現(xiàn)一人次均按標準扣0.1—0.5分。

3、因作業(yè)質(zhì)量或服務態(tài)度差等引起市民投訴、媒體曝光、領導重視不夠、整改不力的,經(jīng)核實每次扣2—3分。

4、凡被市局領導或市區(qū)級領導點名批評的環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題均扣責任單位3分。

(三)作業(yè)質(zhì)量與薪酬掛鉤

市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)文明規(guī)范作業(yè)專班質(zhì)檢結(jié)果要直接與作業(yè)單位人員的勞動態(tài)度、工作質(zhì)量和實際效果掛鉤,與環(huán)衛(wèi)工人工資福利掛鉤,實行獎勤罰懶。

 

附:武漢市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范考核評分細則

武漢市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范考核評分細則

 

序號

檢查

項目

考核內(nèi)容及標準

扣分標準

道路環(huán)衛(wèi)管理(單項總分100分,權重45分)

1

清掃

保潔

(40分)

按規(guī)定時間完成普掃。普掃結(jié)束后做好巡回保潔工作。道路普掃時間:

11月1日至次年4月30日(冬春季) 早上4:30至7:00。

從5月1日至10月31日(夏秋季)早上4:00至6:30。

社區(qū)普掃時間:11月1日至次年4月30日早上5:00至7:30。

從5月1日至10月31日早上4:30至7:00。

未在規(guī)定的時間內(nèi)完成普掃的每條道路扣0.2分,完成普掃的路段路面有垃圾的每處扣0.1分,整條路未進行普掃的扣5分。

普掃作業(yè)質(zhì)量達到“七掃”要求:頭遍先普掃,有風順風掃,無風兩頭掃,商店門口輕輕掃,公交車站重點掃,溝底灰沙用力掃,窨井墻角不漏掃。

做到不場塵、不濺污行人、不擾民、禮貌待人。

不按規(guī)程操作,造成環(huán)境污染或行人反感,每次扣0.1分。

按規(guī)定時間進行保潔作業(yè)。道路保潔時間:

一、二級道路7:00至22:00。

三、四級道路7:00至18:00。

社區(qū)保潔時間:7:00至18:00

一、二級道路未按規(guī)定時間落實保潔的扣0.2分;三、四級道路未按規(guī)定時間落實保潔的扣0.1分;社區(qū)未按規(guī)定時間落實保潔的扣0.1分。

道路人工(機械)清掃保潔質(zhì)量做到不花掃、不漏段,道路應見本色,達到“五凈”:車行道凈、人字溝凈、人行道凈、花壇周圍凈、墻角凈。

一級道路廢棄物≤2片/1000m2,有一處污水,20分鐘內(nèi)未清除的,扣0.1分;二級道路廢棄物≤3—4片/1000m2,污水≤1 m2/1000m2,30分鐘內(nèi)未清除的,扣0.1分;三級道路廢棄物≤4—5片/1000m2,污水≤1.5 m2/1000m2,1小時內(nèi)未清除的,扣0.1分。

作業(yè)時按《規(guī)范》規(guī)定著裝。穿環(huán)衛(wèi)標志服(晚上和霧天作業(yè)時必須穿反光標志服)。

未穿環(huán)衛(wèi)標志服(晚上和霧天作業(yè)時必須穿反光標志服),人/次扣0.1分;著裝不規(guī)范,人/次扣0.1分;打傘作業(yè),人/次扣0.1分。

環(huán)衛(wèi)巡回保潔員應統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一配置撿拾垃圾的手動鉗等作業(yè)工具,著裝要整齊、整潔,胸前佩戴上崗證,遵守作業(yè)規(guī)范和交通規(guī)則,文明作業(yè)。

上班時間無故串、坐、離或聊天、抽煙、等做與工作無關的事情;晨掃和夜間作業(yè)大聲喧嘩,發(fā)生有責投訴;機掃作業(yè)人員與路人發(fā)生矛盾被投訴;灑水車濺水、音量大擾民,發(fā)生有責投訴;各類垃圾收運明顯懸掛廢品包裝;不服從質(zhì)檢員管理,毆打、辱罵質(zhì)檢員;露天焚燒垃圾、將清掃保潔的垃圾往綠地花壇倒、掃入下水道井眼,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分。

序號

檢查

項目

考核標準

扣分標準

2

機掃

(10分)

按照機掃作業(yè)時間和頻率及操作規(guī)程。避免“干掃”,嚴禁揚塵。交通要道機械保潔時間應避開市民上下班高峰等交通擁堵時段;作業(yè)時,主刷落地高度一般降至刷苗稍壓地面為宜,土箱調(diào)整到進土的位置,做到不揚塵、不漏土,人字溝無浮土、無污物;遭遇不適應機掃的天氣情況時(五級以上大風及下雨、下雪),應暫停作業(yè)。

達不到定額標準,不按規(guī)程操作,不按規(guī)定時間、路線作業(yè)的,發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分。

3

灑水、洗路

(20分)

洗路按規(guī)定的時間23∶00至次日7∶00和頻次進行作業(yè)。

一級道路車行道每日一次清洗,非機動車道、人行道每周至少一次清洗;二級道路車行道每3天至少清洗一次,人行道每周至少一次清洗。

未按規(guī)定作業(yè)時間完成洗路的,扣0.1分。一級道路車行道未落實每日一次清洗,非機動車道、人行道未落實每周至少一次清洗的,扣0.1分;二級道路車行道未落實每3天至少清洗一次,人行道每周至少一次清洗的,扣0.1分;三級道路未落實每周一次清洗的扣0.1分。

路面清洗質(zhì)量達到道路路面、交通隔離帶以及道路相關公共設施周圍無泥沙和積水,無廢棄物積存,地面交通標志清晰。

道路路面、交通隔離帶以及道路相關公共設施周圍泥沙、積水和積存廢棄物的,一處扣0.1分;地面交通標志不清晰的扣0.1分。

按規(guī)定實施灑水、霧灑壓塵。時間:9:00至12:00;14:00至17:00;19:00至22:00。

次數(shù):一級道路每天作業(yè)3—5次;二級道路每天作業(yè)2—4次;三級道路每天作業(yè)2次。

氣溫30℃以上,一級道路每天灑水應不少于5次,二級道路每天灑水應不少于4次,三級道路每天灑水應不少于3次。氣溫0℃和0℃以下,應停止灑水作業(yè)。

未按不同季節(jié)規(guī)定進行灑水作業(yè)的,發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分。

道路灑水、霧灑行車速度不得超過20公里/小時,嚴禁高速噴灑,遇行人控制水壓和行速。

發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進行灑水作業(yè),并造成群眾投訴的,每處扣0.1分。

4

護欄清洗(15分)

清洗時間:

車輛:4:30至7:00,9:00至11:30,13:00至17:00。

人工:7:00至11:00,14:00至17:00。

清洗周期:

每兩天為一周期;無花洗、漏洗,即污即洗;清洗車輛保持警示裝置及車況良好;人工清洗必須著標志服,擺放安全筒。

雨雪天氣做到隨臟隨洗。

每100米路段每周期無人(車)清洗扣0.5分;

花洗、漏洗一處扣0.1分;

人員、車輛不按規(guī)程作業(yè)扣0.1分。

序號

檢查

項目

考核標準

扣分標準

5

垃圾收集、運輸

(15分)

按規(guī)定時間進行垃圾收集。垃圾收集時間:

早:4:00至7:00

下午:13:00至15:00

晚:18:00至22:00

垃圾收集未在早4:00至10:00;下午13:00至15:00;晚18:00至22:00時間段進行的,發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分。

垃圾收集應采取密閉方式,中心城區(qū)一、二級道路以及重要窗口和繁華地帶嚴禁使用籮筐以及露天垃圾桶、敞口垃圾池等收集垃圾。

發(fā)現(xiàn)一處籮筐、露天垃圾桶、敞口垃圾池扣0.1分。

垃圾收集點的垃圾每天至少收集兩次,保證容器內(nèi)垃圾不滿溢。

發(fā)現(xiàn)滿溢一次扣0.1分。

生活垃圾日產(chǎn)日清,無積壓、無暴露、不遺漏,不得堆放在路面。

發(fā)現(xiàn)一處路面外曝垃圾扣0.1分。

嚴禁垃圾收運人員當街分揀垃圾。

發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分。

設施設備管理(單項總分100分,權重25分)

1

垃圾容器管理

(30分)

果皮箱設置間隔:一級道路按單邊間隔50米,二級道路按80米,三級道路按100米設置。

1、果皮箱外表干凈整潔;

2、果皮箱完好,無破損;

3、果皮箱按標準設置,數(shù)量充足;

4、果皮箱垃圾無滿溢。

1、果皮箱不潔,每個扣0.1分;

2、果皮箱缺一個或不完好每個扣0.1分;

3、果皮箱垃圾滿溢,每處扣0.1分;

4、果皮箱設置不合理的道路扣0.2分。

2

作業(yè)車輛管理

(30分)

環(huán)衛(wèi)垃圾運輸車輛和機動垃圾收集車輛管理:

1、密閉化運輸;

2、不準超高超載;

3、沿途不撒落垃圾;

4、車況良好,車容整潔;

5、按指定地點傾倒垃圾。

1、不能實現(xiàn)密閉化運輸,扣0.1分;

2、超高超載垃圾,扣0.1分;

3、沿途灑漏污水或撒落垃圾,扣0.1分;

4、車況差,車容不潔的扣0.1分;

5、不按規(guī)定地點亂倒的,扣0.1分

3

中轉(zhuǎn)站

管理

(40分)

專人管理,持證上崗,設施設備使用功能不得隨意改變。管理人員統(tǒng)一標志服,站內(nèi)標牌、裝車時間、衛(wèi)生責任人上墻,并保持完好整潔;垃圾隨到隨轉(zhuǎn),每日作業(yè)完畢,地面、墻壁清洗干凈;轉(zhuǎn)運時不大聲喧嘩,輕轉(zhuǎn)輕運,不擾民。站內(nèi)設施設備干凈整潔,無積垢,無銹跡,無吊掛垃圾;地面無污水,定期消毒,蚊蠅在質(zhì)量標準范圍內(nèi)。

不經(jīng)過職業(yè)培訓,隨意改變設施設備功能,發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分。站內(nèi)秩序混亂,不按要求作業(yè),出現(xiàn)擾民等不文明行為,發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分。站內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不潔,污水漫溢,蠅蟲超標等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分。設施設備配備不全,維護不到位,影響正常轉(zhuǎn)運工作等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分。

序號

檢查

項目

考核標準

扣分標準

公廁管理(單項總分100分,權重15分)

1

廁內(nèi)

衛(wèi)生

(40分)

要求做到“六無四凈三通”。

“六無”:1、無痰涕紙屑;2、無屎尿溢塞;3、無積塵、蛛網(wǎng);4、無污泥、積水;5、無蠅、蛆;6、無明顯臭味;

“四凈”:1、地面、蹲位、擋墻凈;2、糞槽、尿槽、池斗凈;3、門窗設備凈;4、周圍環(huán)境凈(含花圃);

“三通”:1、自來水通;2、照明電路通;3、排污管道通

地面存在痰涕、紙屑、煙頭、污泥、積水等,尿槽、池斗有嚴重尿、屎陳跡;蹲位、擋墻不凈;墻壁、房頂、窗戶有積塵、蛛網(wǎng);有明顯臭味;公廁內(nèi)亂堆放雜物;有亂寫亂畫、亂張貼、亂掛曬;公廁周圍污水橫流,亂放雜物,樹木花草未管理好;亂搭建;自來水、照明電路、排污管道不通,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分。

2

廁內(nèi)

設施

(30分)

地面、墻壁、門窗、糞槽、池斗、自動沖水器、洗手盆、面鏡、掛衣鉤、水龍頭等設施設備完好,能正常使用;公廁周圍無擺攤設點,不改變管理間功能。公廁標牌和指示牌明顯、規(guī)范

地面、墻壁、門窗、糞槽(蹲位)、池斗、自動沖水器、洗手盆、面鏡、掛衣鉤、水龍頭、標牌等設施設備損壞或不完善,每處扣0.2分。公廁周圍擺攤設點,扣0.1分,將管理間改作商店或修理店的,每處扣0.1分。

3

文明

服務

(30分)

按規(guī)定時間免費開放公廁,窗口地段和重要主次干道公廁24小時全天候免費開放,其它地段公廁5:00至21:00;6:00至22:00。作業(yè)服務人員統(tǒng)一著裝,上班時間認真做好廁內(nèi)清掃保潔工作,服從質(zhì)檢人員管理,對入廁人員文明友好服務。

不穿統(tǒng)一標志服,與如廁人發(fā)生爭吵,在上班時間擅自離崗,毆打、辱罵質(zhì)檢員等,發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分。

公廁保潔人員未避讓入廁人員,發(fā)生爭吵遭投訴扣1.0分。

基礎管理(單項總分100分,權重5分)

1

統(tǒng)計

報表

(20分)

按時上報月度和年度環(huán)衛(wèi)基本情況統(tǒng)計報表和生活垃圾服務費收支情況報表。

不按時上報,上報質(zhì)量差,數(shù)據(jù)出入大,不真實,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。

2

建章

建制

(20分)

要規(guī)范管理,各項規(guī)章制度要有專門文件,制度上墻,并分類歸檔。

管理混亂,規(guī)章制度沒有文字依據(jù)等,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。

3

基礎

臺帳

(20分)

對所考核的各專項檢查項目按要求做好現(xiàn)場記錄,搞好動態(tài)管理,備好底本資料和基礎臺帳。

不按專項考核要求,基礎臺帳缺乏,動態(tài)管理不到位,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。

4

規(guī)范教育

(20分)

積極開展文明規(guī)范作業(yè)教育培訓,質(zhì)檢和作業(yè)人員要熟練掌握規(guī)范標準。

未按規(guī)定組織教育培訓的單位,扣除該項考核分數(shù)。

5

定期檢查

(20分)

定期開展對各基層單位內(nèi)部管理工作的檢查評比,并對每月環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量情況做好檢查記錄。

未按規(guī)定實施定期檢查的,扣除該項考核分數(shù)。

序號

檢查

項目

考核標準

扣分標準

綜合評價(單項總分100分,權重10分)

1

督辦

整改率

(40分)

對各類投訴件,迅速赴現(xiàn)場進行督辦,并限期整改落實到位。

對各類投訴件,未按規(guī)定時間進行整改督辦、工作落實不到位的,發(fā)現(xiàn)一件扣0.5分。

2

民意測評(10分)

不定期開展民意測評活動

如在民意測評活動中,測評結(jié)果較差的,扣除相應分值。

3

群眾

投訴

(20分)

無群眾有責投訴

投訴一次扣0.1分。

4

媒體

曝光

(15分)

無媒體曝光事件

在中央媒體、境外媒體、國內(nèi)媒體、網(wǎng)上轉(zhuǎn)載在國內(nèi)外造成較大影響的事件,沒有得分;省、市內(nèi)媒體曝光、在省內(nèi)造成較大影響的事件,每次扣3分;省、市內(nèi)媒體曝光的一般事件,每次扣0.1分。

5

領導

批示

(15分)

無領導發(fā)現(xiàn)問題問責

領導批示落實不到位、整改不力的一次扣3分,受到領導點名批評的一次扣5分。



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